প্যারিসভিত্তিক Organization for Economic Cooperation and Development (OECD) ফিলিপাইনের জন্য জরুরি নীতি পরিবর্তনের পরামর্শ দিয়েছে। সংস্থার সুপারিশ অনুযায়ী, ফিলিপাইনে ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোর জন্য হোম ইন্সুরেন্স বাধ্যতামূলক করা এবং দুর্যোগ-সহনশীল নির্মাণকে উৎসাহিত করা প্রয়োজন। OECD জানিয়েছে, ফিলিপাইন বিশ্বের অন্যতম জলবায়ু-সংক্রান্ত দুর্যোগপ্রবণ দেশ হওয়ায় দেশের নাগরিকরা একটি “বৃহৎ” সুরক্ষা অভাবের মুখোমুখি।
ঘরবাড়ির বিমার অভাব
OECD-এর রিপোর্টে দেখা গেছে, দেশে মাইক্রোইন্সুরেন্স জীবন বীমা ও তৃতীয় পক্ষের মোটরযান বীমায় কিছুটা প্রসার লাভ করলেও, অধিকাংশ ফিলিপাইনি ঘরবাড়ি প্রাকৃতিক দুর্যোগ এবং চরম আবহাওয়ার বিপদ থেকে সুরক্ষিত নয়।
“মাইক্রোইন্সুরেন্স সফলভাবে ব্যবহার করা হয়েছে, তবে তা প্রধানত জীবনবীমা এবং তৃতীয় পক্ষের মোটরযান বিমার ক্ষেত্রে সীমাবদ্ধ, ঘরবাড়ি এখনও চরম আবহাওয়ায় সুরক্ষাহীন,” OECD জানিয়েছে।
বর্তমান নিয়ম অনুযায়ী, হোম ইন্সুরেন্স বাধ্যতামূলক মূলত বন্ধক নেওয়া সম্পত্তির জন্যই প্রযোজ্য, যা একটি বড় সুরক্ষা ফাঁক তৈরি করেছে। সংস্থার তথ্য অনুযায়ী, দেশটির মাত্র সামান্য অংশের মানুষই হোম ইন্সুরেন্স করেছে, এবং তার মধ্যেও খুব কম মানুষ প্রাকৃতিক দুর্যোগের ঝুঁকি ঢেকে রাখছে।
প্রস্তাবিত নীতি পরিবর্তন
OECD ফিলিপাইনের নীতিনির্ধারকদের পরামর্শ দিয়েছে ব্যবসা প্রতিষ্ঠানের জন্য হোম ইন্সুরেন্স বাধ্যতামূলক করতে। সংস্থা বলেছে,
“কিছু দেশে যেমন হোম ইন্সুরেন্স বাধ্যতামূলক করা হয়েছে, তা করলে আরও বেশি পরিবার ও ব্যবসা এই বীমার আওতায় আসবে, ঝুঁকি বিতরণ হবে এবং প্রিমিয়াম কমাতে সাহায্য করবে।”
অতিরিক্তভাবে, সংস্থা জন–বেসরকারি অংশীদারিত্ব (PPP) মাধ্যমে হোম ইন্সুরেন্স সম্প্রসারণ, পুনঃবীমা বাজার তৈরি এবং ঝুঁকিপ্রবণ পরিবারগুলোর জন্য সাশ্রয়ী কভারেজ নিশ্চিত করারও পরামর্শ দিয়েছে।
নিম্ন আয়ের পরিবারের জন্য পদক্ষেপ
OECD বিশেষভাবে উল্লেখ করেছে যে, নিম্ন-আয়ের পরিবার প্রপার্টি ক্ষতির প্রতি বেশি সংবেদনশীল। তাই বাধ্যতামূলক কভারেজের সঙ্গে প্রিমিয়াম ভর্তুকি যুক্ত করার সুপারিশ করা হয়েছে। সংস্থার প্রস্তাব অনুযায়ী,
-
নিম্ন-আয়ের পরিবারের জন্য একটি বিশেষ তহবিল প্রিমিয়াম ভর্তুকি প্রদান করবে
-
প্রপার্টি বিমার বিস্তারকে উৎসাহিত করবে
-
ঝুঁকি বিতরণ ও প্রিমিয়াম হ্রাসে সাহায্য করবে
হোম ইন্সুরেন্স প্রভাবের সারসংক্ষেপ
| বিষয় | বর্তমান অবস্থা | প্রস্তাবিত পরিবর্তন | সম্ভাব্য প্রভাব |
|---|---|---|---|
| কভারেজ | সীমিত, মূলত বন্ধক সম্পত্তি | বাধ্যতামূলক হোম ইন্সুরেন্স ব্যবসায় | ঝুঁকি বণ্টন, প্রিমিয়াম হ্রাস |
| নিম্ন আয়ের পরিবার | প্রিমিয়াম বহন কঠিন | প্রিমিয়াম ভর্তুকি | সাশ্রয়ী কভারেজ, ক্ষতি থেকে সুরক্ষা |
| বাজার | মাইক্রোইন্সুরেন্স সীমিত | PPP এবং পুনঃবীমা সম্প্রসারণ | কভারেজ সম্প্রসারণ, আর্থিক স্থিতিশীলতা |
| ঝুঁকি | জলবায়ু ও দুর্যোগ-সংবেদনশীল | বাধ্যতামূলক কভারেজ + PPP | পরিবার ও ব্যবসার সুরক্ষা বৃদ্ধি |
OECD-এর মতে, ফিলিপাইনের জন্য এই সংস্কার অত্যন্ত জরুরি, যাতে ঘরবাড়ি এবং ব্যবসা প্রতিষ্ঠান দুর্যোগের জন্য সুরক্ষিত থাকে এবং দেশের আর্থিক স্থিতিশীলতা নিশ্চিত করা যায়।
এভাবে বাধ্যতামূলক হোম ইন্সুরেন্স ও প্রিমিয়াম ভর্তুকি নীতি গ্রহণ করলে, ফিলিপাইনের প্রতিটি পরিবার এবং ব্যবসা প্রাকৃতিক দুর্যোগের ঝুঁকি থেকে আরও ভালোভাবে সুরক্ষিত হবে।
