বাংলাদেশের বিমানবন্দর প্রকল্পে দুর্নীতি, জড়িত আমিরাতের রাষ্ট্রদূতও

বাংলাদেশের বিমানবন্দর যাত্রী তথ্য ব্যবস্থাপনা প্রজেক্টে দুর্নীতি, স্বার্থের সংঘাত ও আন্তর্জাতিক কূটনৈতিক শিষ্টাচার লঙ্ঘনের গুরুতর অভিযোগ উঠেছে। এই প্রকল্পে আর্থিক অনিয়মের সঙ্গে সরাসরি জড়িয়ে পড়েছেন ঢাকায় নিযুক্ত সংযুক্ত আরব আমিরাতের রাষ্ট্রদূত আবদুল্লাহ আলী আলহমুদি। যুক্তরাজ্যভিত্তিক সংবাদমাধ্যম ‘মিডল ইস্ট আই’-এর এক অনুসন্ধানী প্রতিবেদনে এসব বিস্ফোরক তথ্য উঠে এসেছে, যা বাংলাদেশ-আমিরাত সম্পর্ক ও কূটনৈতিক নিরপেক্ষতা নিয়ে নতুন করে প্রশ্ন তুলেছে।

মিডল ইস্ট আই শুক্রবার (২৭ জুন) পাবলিশ করা এক রিপোর্টে জানায়, আলহমুদি ৩৪ পার্সেন্ট মালিকানা নিয়ে ‘আইডেন্টিমা’ নামের দুবাইভিত্তিক একটি কোম্পানির পার্টনার। আর এই প্রতিষ্ঠানটিই বাংলাদেশের বিমানবন্দরে নতুন প্যাসেঞ্জার ইনফরমেশন সিস্টেম ইমপ্লিমেন্টেশনের বড় অংশের দায়িত্ব পেয়েছে সাব-কনট্রাক্ট হিসেবে।

ডকুমেন্ট অনুযায়ী, আলহমুদি যখন ইউএই রাষ্ট্রদূত হিসেবে বাংলাদেশে দায়িত্বে ছিলেন, তখনই এই কোম্পানির রেজিস্ট্রেশন এবং অপারেশন শুরু হয়। রাষ্ট্রদূত থাকা অবস্থায় এ ধরনের বিজনেস ইনভলভমেন্ট ইন্টারন্যাশনাল ডিপ্লোম্যাটিক প্রোটোকলের পরিপন্থী।

রিপোর্টে বলা হয়েছে, এই কনট্রাক্টের ফলে বাংলাদেশের সরকারকে ইন্টারন্যাশনাল মার্কেট রেটের তুলনায় অনেক বেশি চার্জ পরিশোধ করতে হচ্ছে। এতে সাধারণ যাত্রীর উপর অতিরিক্ত খরচের চাপ পড়বে বলে আশঙ্কা করা হচ্ছে।

ট্রান্সপারেন্সি ইন্টারন্যাশনাল বাংলাদেশ (টিআইবি)-এর এক্সিকিউটিভ ডিরেক্টর ড. ইফতেখারুজ্জামান এই কনট্রাক্টটি নিয়ে গভীর উদ্বেগ প্রকাশ করেছেন। তিনি এর ফুল স্কেল ইনভেস্টিগেশনের দাবি জানিয়েছেন।

ড. ইফতেখার বলেন, এটিকে ‘কনফ্লিক্ট অফ ইন্টারেস্ট এবং পাওয়ার মিসইউজের স্পষ্ট উদাহরণ’ হিসেবে দেখছেন। তিনি মিডল ইস্ট আই-কে বলেন, ‘একজন গভার্নমেন্ট অফিসার হিসেবে, একজন অ্যাকটিভ রাষ্ট্রদূত কোনো বিজনেস ইনভলভমেন্টে যেতে পারেন না, যদি না স্পেসিফিক অথরাইজেশন থাকে। প্রথম প্রশ্ন হলো, এমন কোনো অথরাইজেশন ছিল কি না। আরেকটি গুরুত্বপূর্ণ প্রশ্ন হলো, তিনি যে ইনভেস্টমেন্ট করেছেন, তার সোর্স কী?’

তিনি আরও বলেন, ‘একজন সার্ভিং গভার্নমেন্ট অফিসারের সরকারের সঙ্গে কোনো বিজনেস রিলেশনশিপ থাকতে পারে না। এটি শুধু ইথিকস নয়, কূটনৈতিক শিষ্টাচার বা ডিপ্লোম্যাটিক এটিকেট-এরও লঙ্ঘন।’

এই বিষয়ে মিডল ইস্ট আই রাষ্ট্রদূত আলহমুদি, ঢাকায় ইউএই এমবাসি, আমিরাতের ফরেন মিনিস্ট্রি, বাংলাদেশ সরকার এবং ইনভলভড কোম্পানিগুলোর সঙ্গে একাধিকবার যোগাযোগ করলেও, রিপোর্ট পাবলিশের সময় পর্যন্ত কেউ কোনো মন্তব্য করতে রাজি হয়নি।

কনট্রাক্ট সম্পর্কে জানেন এমন বাংলাদেশি অফিসাররাও মুখ খুলতে চাননি। কারণ, তাদের আশঙ্কা এটি দুই দেশের রিলেশনশিপের ওপর প্রভাব ফেলতে পারে।

মিডল ইস্ট আই-এর রিপোর্ট অনুযায়ী, ২০২২ সালের ডিসেম্বরে বাংলাদেশ এবং ইউএই গভার্নমেন্ট একটি এমওইউ সাইন করে। বাংলাদেশের এয়ারপোর্টগুলোতে অ্যাডভান্স প্যাসেঞ্জার ইনফরমেশন (এপিআই) এবং প্যাসেঞ্জার নেম রেকর্ড (পিএনআর) সিস্টেম ইমপ্লিমেন্ট করার জন্য এই চুক্তি হয়। এই কাজের জন্য ইউএই-এর স্টেট-ওনড কোম্পানি এমিরেটস টেকনোলজি সল্যুশনস (ইটেক)-কে নিয়োগ দেওয়া হয়, যার হেড অফিস ফুজাইরাহ-তে।

কিন্তু ইটেক এই কাজের একটি বড় অংশ সাব-কনট্রাক্ট আকারে দেয় আইডেন্টিমা নামের একটি দুবাই-ভিত্তিক কোম্পানিকে। আইডেন্টিমা কোম্পানিটি ২০২১ সালে রাষ্ট্রদূত আলহমুদি নিজে রেজিস্টার করেন। ডকুমেন্ট অনুযায়ী, আলহমুদি এই কোম্পানিতে ৩৪ পার্সেন্ট শেয়ারের মালিক এবং ম্যানেজার হিসেবেও তালিকাভুক্ত। বাকি ৬৬ পার্সেন্ট শেয়ারের মালিক বাংলাদেশি নাগরিক মুনতাসির বিল্লাহ শাহরিয়ার এবং সাজেদ আহমেদ সামির।

মিডল ইস্ট আই এর দাবি অনুযায়ী, শাহরিয়ার সাবেক আওয়ামী লীগ সরকারের ক্লোজ হিসেবে পরিচিত। রিপোর্টে তৎকালীন প্রধানমন্ত্রী শেখ হাসিনার সঙ্গে তার মিটিং-এর ছবিও উল্লেখ করা হয়েছে।

ইটেক কিংবা আইডেন্টিমা—এই দুই কোম্পানিরই এয়ারপোর্ট ইনফরমেশন সিস্টেম স্থাপন বা অপারেশনের পূর্ব অভিজ্ঞতা ছিল না।

পরবর্তীতে আইডেন্টিমা সুইজারল্যান্ডভিত্তিক কোম্পানি সিটা-এর সঙ্গে পার্টনারশিপ করে। সিটা হলো এই খাতে গ্লোবালি রিকগনাইজড এক্সপার্ট কোম্পানি এবং ইউএই-তেও তাদের টেকনোলজি ইউজ হয়।

ডকুমেন্ট অনুযায়ী, শুরুতে বাংলাদেশকে যাত্রীপ্রতি প্রায় ৬.৫০ ডলার চার্জ করা হচ্ছিল। পরে তা ৪ ডলারে নামিয়ে আনা হয়। অথচ ইন্টারন্যাশনাল সিভিল অ্যাভিয়েশন অর্গানাইজেশন (আইসিএও) এই সার্ভিসের জন্য যাত্রীপ্রতি ৩.৫০ ডলারের রেট রেকমেন্ড করে। এমনকি সিটা নিজেই ইউএই-তে একই সার্ভিসের জন্য চার্জ করে মাত্র ১.৫০ ডলার।

এই হাই প্রাইসিং নিয়ে সিভিল অ্যাভিয়েশন অথরিটি অফ বাংলাদেশ (সিএএবি)-এর একজন অফিসার কনসার্ন প্রকাশ করেছেন। কারণ, এর ফলে বিশেষ করে বাংলাদেশি প্রবাসী শ্রমিকদের ওপর এক্সট্রা ফিন্যান্সিয়াল প্রেসার পড়তে পারে।

এদিকে ভিয়েনা কনভেনশন অনুসারে, একজন রাষ্ট্রদূতের কর্মরত দেশে বিজনেস কার্যক্রম থেকে প্রফিট নেওয়া নিষিদ্ধ। আলহমুদি ২০২২ সালের ২১ সেপ্টেম্বর বাংলাদেশে রাষ্ট্রদূত হিসেবে অ্যাপয়েন্টমেন্ট পান। তার তিন মাস পরই এপিআই ও পিএনআর প্রজেক্ট নিয়ে এমওইউ সাইন হয়।

২০২১ সালের অক্টোবরে ইটেক এবং আইডেন্টিমা-এর মধ্যে সাইন হওয়া এক এমওইউ-তে বলা হয়, কোনো পক্ষই কনফ্লিক্ট অফ ইন্টারেস্ট তৈরি করবে না। এই ডকুমেন্টে রাষ্ট্রদূত আলহমুদি নিজেই সাক্ষী হিসেবে সাইন করেছেন।

ভিয়েনা কনভেনশন অনুযায়ী, রাষ্ট্রদূতের এমন বিজনেস ইনভলভমেন্ট একদম নিষিদ্ধ। অথচ তার নিজের সইসহ নথিতে এ অংশগ্রহণ স্পষ্ট।

এই প্রেক্ষাপটে সিভিল অ্যাভিয়েশন অথরিটি (সিএএবি) ২০২৪ সালের শুরুতে এই প্রজেক্টের স্লো প্রগ্রেস নিয়ে রিপোর্ট করে এবং নতুন কিছু প্রপোজাল মূল্যায়নের জন্য একটি রিভিউ কমিটি গঠন করে।

২০২৬ সালের জুন পর্যন্ত এই কনট্রাক্ট এক্সটেন্ড করার জন্য ইউএই-এর পক্ষ থেকে রিকোয়েস্ট করা হয়েছে। তবে রাষ্ট্রদূতের বিজনেস ইনভলভমেন্ট প্রকাশ্যে আসার পর পুরো প্রজেক্টের ফিউচার নিয়ে এখন বড় ধরনের আনসার্টেনটি তৈরি হয়েছে।

খবরওয়ালা/আরডি